扬波大海 走向深蓝——写在第九个世界海洋日

文章来源:重庆体检网   发布时间:2021-03-05 00:02:37

张献和委员把关注点投向了互联网金融,建议辽宁省加紧制定鼓励发展互联网金融的相关政策,加快互联网金融基础设施建设,同时加强互联网金融领域信用体系建设,建立研究机构,推进金融创新,研究金融支持产业发展的有效途径。(记者?赵静)贫困地区往往金融知识普及不高,人民银行为加大金融知识宣传培训力度,深入开展“金融消费者权益日”“金融知识普及月”“金融惠民工程”等活动,提高贫困地区金融消费者的金融素养和风险识别能力,维护金融消费者合法权益。李克强指出,要立足创新驱动和开放合作促发展。抢抓新旧动能转换机遇,着力营造有利于大众创业万众创新的社会氛围,设立新动能培育专项资金,大力发展基于“互联网+”的新产业新业态,在实施“中国制造2025”中重塑东北装备竞争力,发挥人均耕地多、机械化水平高的优势,加快发展现代农业。进一步加强对森林、草原、湿地、黑土区的保护,修复自然生态。做强东北开放型经济,打造面向东北亚的重点开放平台。加快推广上海自贸区等的可复制经验。积极开拓重大装备的国际市场,使东北成为国际产能合作的生力军。

一是在科技研发服务方面,鼓励大型生产制造企业依托自身研发中心、技术中心、重大产业技术平台等,组建专业化的服务企业,发展一批竞争能力较强、技术水平较高的科技研发服务企业,逐步构建社会化的科技创新服务体系。二是在现代物流服务方面,鼓励生产制造企业利用现有仓储能力和库房、运输车辆以及原材料等资产,投资组建物流配送公司,对企业生产资料和产品实行统一配送。三是在贸易营销服务方面,鼓励有条件的生产制造企业成立独立核算的贸易和营销企业,利用生产企业品牌优势,开展第三方贸易。四是在融资租赁服务方面,依托知名生产制造企业的品牌优势、渠道优势、资金优势,借助客户资源和营销网络,联合金融服务机构,共同为客户提供专业化的融资租赁等服务。五是在设计策划服务方面,鼓励功能完备、具有较强对外服务能力的大型制造企业集团,将设计、咨询、策划、广告、工业创意等环节分离,打造一批高附加值、高层次的设计策划企业。六是在专业配套服务方面,鼓励生产制造企业将售后服务、安装维护、物业管理、后勤保障和教育培训等内部配套服务剥离,整合资源,组建独立经营并能兼顾社会化服务的配套服务企业。中国汽车工业协会一位副秘书长分析说,公交、地铁等基础设施建设周期长,城市规划和交通管理则有很高的智力门槛和人财物成本,相比之下,限购令见效快。该人士也承认,“限购令后遗症较多,一是大幅推高了不用摇号的二手车价格,增加了老百姓的购车成本;二是老百姓好不容易摇到号更青睐于买高端的合资和外资车,不利于自主品牌和小排量车的成长,不利本土汽车工业和节能减排。”第三个大问题是怎么投。这几年投融资改革力度比较大,政、银、企、社四大部分,企业主要是指一些央企、国企,社会主要指民营经济和社会其他投资主体,政、银、企、社结合起来,一块儿加大投资。现在的投资三大块,一块是基础设施建设,基础设施建设去年一年增长的幅度是比较大的,超过15%,还有两块投资在当前经济放缓的情况下增长幅度并不大,一块儿就是制造业的投资,再有一块是房地产的投资。今年我们还会通过投融资体制的改革,更好地用好政府性投资,更好地吸引社会投资,让投资在经济增长当中发挥关键性作用。问:对实行市场调节价的部分医疗服务价格如何有效监管?

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二是支持高新适用技术产业发展。在一些产业基础较好的省份新增了6代及6代以下TFT-LCD玻璃基板、集成电路制造、智能手机、平板电脑、生物医药等条目,支持中西部地区电子、医药等产业集聚发展,迈向中高端水平。通知要求,各级价格主管部门要结合政府职能转变和简政放权,以进一步激发市场活力,助力创业、创新,增加经济发展动力为主线,严肃查处不执行取消、停征、减免行政事业性收费政策、无法定依据且未按规定批准的行政审批前置服务收费、中介服务机构利用行政权力垄断经营、强制服务、强制收费、行业协会商会利用行政职能强制收费等违规收费行为。四、项目申报过程中暂不需提交环保、土地等落实证明材料。待我委批复后,请项目汇总申报单位负责督促项目建设单位落实所有建设条件,并及时向我委报送申请下达资金的请示,请示中需明确各项建设条件已经落实,仍存在建设条件未落实的,我委不予下达资金。同时,所有项目建设不得增加地方政府债务。日前,江西省政府办公厅印发《江西省深化科技奖励制度改革实施方案》。马拉喀什会议进一步巩固了各方共识,提振了国际社会对气候变化多边进程的信心,为全球气候治理注入新的政治推动力,也再次显示了全球合作应对气候变化,推动绿色低碳发展的潮流不可逆转。会议期间,中方积极建设性参与和引导谈判进程,大力支持会议主席国工作,提出建设性解决方案,为会议成功发挥了重要作用,得到各方高度评价。

今年1-7月,全国电网工程完成投资2813亿元,同比增长9.9%。全国主要发电企业电源工程完成投资1255亿元,同比下降13.7%。其中水电完成投资254亿元,同比下降4.6%;火电完成投资374亿元,同比下降19.3%;核电完成投资215亿元,同比下降16.2%;风电完成投资255亿元,同比下降18.3%。水电、核电、风电等清洁能源完成投资占电源完成投资的70.2%,比上年同期提高2.1个百分点。第三,突出政府自身的管理创新和服务升级。《意见》从深化“简政放权、放管结合、优化服务”改革的角度,围绕打造动态调整、快速响应、便捷高效的政府服务提出了一系列举措,涉及工商、质检、标准、知识产权、法规调整等多个方面。针对新兴经济业态变化快、创新多,对局部政策调整需求明显等特征,《意见》还提出探索权责下移的新兴经济领域矛盾问题化解机制,以更大力度支持有条件的地区创造更加宽松、灵活的政策法规环境,发挥地方政府的积极性和主动性。

(三)继续关注停车收费等民生热点。随着我国汽车保有量的不断提高,大中城市停车容量趋近饱和,停车难问题日益突出,停车收费举报量2016年虽有减少,但仍处高位。数据显示,除北京、上海、广州、深圳等一线城市外,二线、三线城市也应重点关注。四是国际合作方面。其基本要求是积极参与国际互联网治理。目前,网络空间的国际力量对比正在发生积极的变化,保障发展中国家利益的合理要求获得了越来越多的认可。中国现在已经是网络大国,截至2017年6月,中国网民规模达到7.51亿,占全球网民总数的五分之一。目前,中国电子商务交易额约占全球电子商务零售市场的39.2%。我们要利用这一优势,在互联网国际治理领域争得更多的话语权。当然,我们要更加灵活地处理与国际社会其他成员的关系,加强协调合作,推动实现共赢,促进国际与国内治理体系的有机衔接,从而为“互联网+”的持续健康发展创造更加良好的外部环境。

《意见》提出“构建以全国公共资源交易平台为枢纽的公共资源交易数据共享平台体系”,具体来讲,就是要把信息共享与信息公开结合起来,通过信息数据的一体化,真正实现公共资源交易平台体系的一体化。按照《意见》要求,公共资源交易过程所形成的交易公告、资格审查、成交信息、履约信息、变更信息等全过程交易信息,以及有关信用信息、监管信息等公共信息,应当汇总至全国公共资源交易平台,实现集中统一,公开共享。这样既便于市场主体查询,方便社会聚合监督,也有利于监管部门实施动态监管和大数据智能监管。【路透社记者】农民工落户的问题,据我了解,很多的农民工不愿意户口落到城市,因为现在农村户口比城市户口更“值钱”,尤其是在新型城镇化过程中,他觉得农民身份还有很多实实在在的利益,如果落户到城市可能原来的利益都会丧失掉,所以真正落户的热情并不高。城镇化到底是政府在主导农民工,还是只是为了让他落户而落户呢?如果完成不了落户的任务或者城镇化率,到底应该怎么来应对?

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张燕生表示,中国在APEC经济体中它是起到一个非常积极的,能够对各个经济体走出危机做出重要贡献的国家。还有低碳经济,中国在节能减排,国际社会所进行的承诺也是最积极最主动和行动最快的。中国在这个地区包括这个地区我们的合作,包括在这个地区进行的对外投资,对外援助,对外人员的交流,中国对APEC的公共产品的提供在这个地区发挥着越来越重要的作用。“一窗”,是要实现“一窗”受理,改革创新政务服务模式。整合构建综合政务服务窗口,建立统一的数据共享交换平台和政务服务信息系统,将原本分散在各个部门的群众服务窗口整合集中到一个综合窗口,通过跨部门的信息共享、业务协同实现群众办事服务事项的“一窗”受理,从而避免群众办一件事折返于多个部门、重复跑路的现象,逐步实现政务服务的就近办理、同城通办、异地办理,变“群众来回跑”为“部门协同办”。“增进民心相通”平行主题会议由中联部牵头组织,主题是“共建民心之桥,共促繁荣发展”。出席本场会议的中外嘉宾400多位,其中部级嘉宾100多位,还有世界卫生组织总干事、联合国教科文组织总干事、国际劳工组织总干事等10多位国际组织负责人。

三是改革成效进一步显现,“双创”对就业拉动持续加大。随着商事制度改革推进,市场活力进一步增强,上半年全国新登记注册企业200.1万户,平均每天超过1万户,创业创新带动就业势头良好。截至6月底,全国个体私营经济从业人员2.64亿人,比去年同期增加2800万人,增长11.6%。一是全面识别合规要求。企业应系统全面地识别合规要求,清楚合规要求对于企业经营活动、产品和服务的影响,确保经营活动全流程、全方位合规。会议还通报了2016年物资储备系统安全管理目标落实情况,签订了2017年安全管理责任书,并要求各单位在春节前再组织一次安全检查“回头看”,认真督查隐患整改和防控措施落实情况,确保整改防范到位。会议期间,与会代表围绕学习徐绍史主任重要批示和孙霖同志的工作报告,深入研讨交流,积极建言献策,既有认识和体会,更有对形势的研判、问题的探讨和具体工作的意见建议,达到了统一思想、提高认识,明确任务、推动落实的目的。

让农民购买化肥零首付,通过分期付款打造“肥宝宝”直销模式,一拨有志于“三农”的年轻人创办了南京农分期电子商务有限公司,并在今年赴安徽十几个县推广,农民踊跃订购化肥近万吨。目前,这家“农分期”正在把触角伸到全国农业生产性服务业的诸多链条。随着农村供给侧结构性改革的深入推进和农业农村创业创新活动的普遍开展,农业农村发展新动能正在各地涌动,有力推动了农业增效、农民增收和农村增绿。“我的梦想是参加女足世界杯。”迪丽努尔说。近年来,新疆以足球为抓手丰富各族群众体育文化生活,和田地区中小学女子足球队短短数年间从无到有,从1支发展到19支。女足运动的普及发展让像迪丽努尔一样的孩子离梦想越来越近。

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一是建立打击“炒信”行为长效机制。今年“双十一”网购节前后,政府部门、社会各界、电商平台共同发起的反“炒信”行动受到热议和称赞。虽然“双十一”网购节期间的种种不规范行为在政府部门和电商平台的联手努力下已经得到了很大的改善,特别是通过公布第一期“炒信”黑名单,对不诚信商家形成了震慑。但是,一些行业痼疾的清除并非一蹴而就,反“炒信”也不能靠电商单打独斗。今后,打击“炒信”行为不能局限于某个时段,必须变时段化为常态化,通过监管部门的协同联动和坚持不懈的工作,在全社会形成多种合力,切实建立起反“炒信”的长效机制。3月31日国务院常务会议之后,国家发改委及时会同有关部门,立即研究相关具体工作措施,我们起草了《关于进一步做好阶段性价格临时补贴工作的通知》。这个《通知》近日已经印发各地。具体的工作安排,《通知》当中已经作了明确,核心的内容就是要提标扩围,具体有以下几个方面:首先是提标,就是阶段性提高补贴标准。今年3月到6月,每月价格临时补贴金额提高一倍发放。其次是扩围,阶段性扩大保障范围。今年3月到6月,在价格补贴联动机制已有的保障对象基础上,将孤儿、事实无人抚养儿童、领取失业补助金人员也纳入保障范围,初步估算将新增惠及800多万人。第三是明确增支资金的保障渠道,这次提标扩围增加的资金支出,将由各级财政和失业保险基金分别承担,其中中央财政将对东中西部地区分别按不同比例给予补助。同时,要求各地进一步提高工作效率,尽可能缩短发放补贴所需的时间,务必在物价指数等统计月报数据发布之后的20个工作日之内将补贴发放到位。今后一段时间,国家发改委将会同有关部门进一步加强对各地执行情况的调度和督促指导,确保相关政策措施落实到位。

(一)项目主管部门应根据投资体制改革精神和《国家高技术产业发展项目管理暂行办法》的有关规定,按照专项实施重点(第一、三部分内容)的要求,结合本单位、本地区实际情况,认真做好项目组织和备案工作,组织编写项目资金申请报告并协调落实项目建设资金、环保、土地、规划等相关建设条件。专项重点中第二部分内容,我委将会同广电总局另行组织实施。各地发展改革部门要会同有关行业主管部门等,切实做好能源、交通运输、水利、环境保护、农业、林业以及重大市政工程等基础设施领域PPP推进工作,进一步加强协调配合,形成政策合力,确保政令统一、政策协同、组织高效、精准发力,共同推动政府和社会资本合作工作顺利开展。河北省设立高校毕业生创业就业引导基金。近日,由河北省政府出资设立并按市场化方式募集运作的河北省高校毕业生创业就业引导基金正式成立,引导社会资金对大学生创业项目提供风险投资、股权投资、融资贷款担保等服务。引导基金首期规模8000万元,拟新设或参股若干支子基金,原则上每支子基金最低规模不低于1000万元。引导基金旨在创新财政支出方式,引导社会资本更多地投入到河北省高校毕业生创业就业领域,推动大众创业、万众创新。引导基金主要通过参股方式,与省内外社会资本及其他政府资金合作设立或以增资方式参股子基金,为河北省创业的高校毕业学生和以吸纳高校毕业生就业为主的青年创业者领办的创业项目、创业企业提供强大资金支持。

5月,围绕是否存在发布虚假房源信息等6个方面,杭州市住保房管局对杭州市网上房源发布平台及经纪从业人员从业行为进行了为期一个月的集中检查,共检查包括58同城、安居客、房天下、房多多、我爱我家、链家在内的10余家网上房源发布平台,涉及40余家房地产经纪机构。(记者 马剑)二是单项管控措施。单项管控措施主要针对土地资源、水资源、环境、生态以及海域等要素,目的在于提高资源环境管控的针对性,超载地区和临界超载地区是管控重点。对超载地区的管控最为严厉,突出的是“惩罚”,目的是遏制趋势,主要提出了“冻结性”措施、惩戒性举措、开展限期整改和治理行动等管控要求。对临界超载地区的管控严厉程度次之,突出的是“预警”,目的是防范恶化风险,主要提出了“防范性”措施、建立风险防控机制等管控要求。

发展改革系统“2015—2016年度全国青年文明号”集体授牌仪式在京举行下一步,准备从以下几个方面采取一些措施,防止投资继续下滑。

问:放开化肥用气价格有何积极意义?[彭博新闻社记者]刚刚您谈到今年经济下行压力还会加大,大家比较关注的是最坏的情况,您怎么评估现在的经济形势,现在距离最坏的情况还有多远?今年大家谈了很多供给侧改革、去杠杆、清理僵尸企业,您刚才谈到了就业率问题,目标是4.5%以下,做这些改革的工作,会不会影响维持就业率目标的工作?包括怎么看企业违约增加情况?各有关部门和行业协会要密切监测化肥市场供求形势和价格变动情况,重点关注今冬明春东北、南方等地区备肥情况,及时发现市场运行中的突出问题并提出相关政策措施建议。有关行业协会要充分发挥桥梁和纽带作用,积极推进行业规范自律和诚信体系建设,加强市场供求和价格信息发布,引导和促进市场平稳运行。

国务院办公厅印发《深化医药卫生体制改革2017年重点工作任务》。《工作任务》强调,2017年是全面贯彻落实全国卫生与健康大会精神和实施“十三五”医改规划的重要一年,是形成较为系统的基本医疗卫生制度框架的关键之年。要把2017年作为“工作落实年”,抓好已出台的各项重大改革举措的落地实施和督查评估。要着力完善政策体系,创新体制机制,基本建立分级诊疗、现代医院管理、全民医保、药品供应保障、综合监管等5项基本医疗卫生制度框架,不断推动医改向纵深发展,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。《工作任务》提出,2017年深化医改的工作任务分为需要制订的政策文件和推动落实的重点工作两部分。需要制订的政策文件主要包括加强医疗卫生行业综合监管、建立现代医院管理制度、加强医疗联合体建设、改革完善短缺药品供应保障机制等方面的14个指导性文件。重点工作为56项,主要是围绕分级诊疗、公立医院改革、全民医保、药品供应保障、综合监管等制度建设提出了具体任务。同时,对健康扶贫、人才培养、基本公共卫生服务、卫生信息化建设以及开展改善医疗服务行动计划等工作提出了有关要求。第五,妥善做好重点人群就业工作。对于大学生等新成长劳动力及转岗流动就业人员,重点通过就业信息网匹配对接,促进劳动者流动就业。对于失业人员、下岗职工,通过健全职业培训网,建设一批公共实训基地,增强培训针对性,提高其就业能力,缓冲、化解结构性失业风险。对于临近退休年龄、技能偏低、再次就业确有困难的人群,通过织密筑牢社会保障安全网应保尽保。陕西省出台《关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的实施意见》。《实施意见》立足陕西实际,明确了建设目标、责任部门、工作时限及完成标准,对失信被执行人从11个方面34项惩戒措施予以限制,将工作任务详细分解到省级各部门,覆盖面广,操作性强。《实施意见》的出台,对于推进陕西社会信用体系建设,加快建设“诚信陕西”“法治陕西”“平安陕西”,推动形成执行联动大格局,助力实现“两年基本解决执行难”目标任务,具有重大而深远的现实意义。国家“一带一路”战略是习总书记2013年9月首次提出的重要倡议,顺应世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化的潮流,强调沿路带国家资源与经济的互补性,谋求建立互惠、互信的合作关系,促进各国经济的发展。“一带一路”战略涉及60余个海外国家与地区。国内涉及地区包括18个省,包括新疆、陕西、甘肃、宁夏、青海、内蒙古等西北的6省,黑龙江、吉林、辽宁等东北3省,广西、云南、西藏等西南3省,沿海有上海、福建、广东、浙江、海南等5省以及内陆地区重庆直辖市。8月22日至23日,全国易地扶贫搬迁现场会在贵州召开,李克强总理作出重要批示,汪洋副总理出席并作讲话。为第一时间传达学习和贯彻落实会议精神,8月26日,国家发展改革委印发了《关于贯彻落实全国易地扶贫搬迁现场会精神进一步做好易地扶贫搬迁工作的通知》(发改办地区〔2016〕1906号,以下简称《通知》),要求各级发展改革部门认真学习领会,切实推进易地扶贫搬迁工作开好局、起好步。

一是西部地区国内生产总值增速在全国仍处于较高水平。今年上半年,西部地区国内生产总值增速为7.4%,高于全国增速0.6个百分点,也分别高于东部地区和东北地区0.5和2.7个百分点,略低于中部地区的发展速度。特别是西南地区继续保持了较高增速。贵州、西藏、云南的增速在全国排名前三,其中贵州是全国唯一实现两位数增长的省份,增长10%,而且是连续7年多保持两位数的增长。1-7月,西部各省区市工业增加值增长总体平稳,西藏、云南、陕西、贵州、青海、四川累计增速均高于全国平均水平,其中西藏、云南连续9个月实现两位数的增长,累计增速分别居全国第1位和第2位。西南省份固定资产投资普遍保持比较高的水平,贵州增长17.1%,广西增长11.5%,四川增长10.8%,云南增长10.4%。改革以来,各级价格主管部门与卫生计生、人社、财政等部门密切配合,按照建机制、控费用、调结构、强监管的原则,加强价格与医疗、医保、医药等政策联动,通过取消药品加成、调整医疗服务价格、改革收付费方式、强化费用控制和落实政府办医责任等综合措施,协同推进改革。截止目前,县级公立医院医药价格改革已实现全覆盖;城市公立医院医药价格改革在江苏、浙江、安徽、福建、山东、青海、上海、天津等八个省(市)已全面推开,其他省(区、市)也都选择了部分城市和医院开展了试点。会议认为,今年以来深化收入分配制度改革部际联席会议充分发挥统筹协调作用,各成员单位紧密结合自身职能分工,有力有序推进收入分配领域各项重点改革任务取得积极进展,整体形势向好。在看到成绩的同时,要做到稳不忘忧、好中知难,充分认识到新常态下深化收入分配制度改革工作面临的问题和挑战,下一步持续发力做好以下几方面的重点工作:一是加大资金支持力度提高兜底保障水平;二是完善低收入群体精准识别和帮扶机制;三是搭建部门间数据信息共享平台;四是加强部门间沟通形成政策合力推进试点工作。会议要求,各成员单位要提前谋划好明年工作,以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。

第十条 经营者获得宽大需要满足的其他条件【徐林】第二个主题,给大家介绍2016年国家发改委会同国务院有关部门在今年围绕城镇化要开展的一些重要工作。刚才赵辰昕主任已经介绍了,前不久我们召开了推进新型城镇化工作部际联席会议第三次会议。这次会议上对去年城镇化取得的进展进行了总结,同时提出了今年城镇化推进工作五个方面,大概二十个工作重点。利用这个机会简要把这五个方面、二十个重点向大家介绍一下。广西出台《自治区国资委管理企业投资担保负面清单》。《清单》主要分“3种情形”、“6个方面”共19条规定。从国家法律法规或政策规定、自治区国资委投资管理办法规定、根据监管要求和企业现状严控投资风险等三种情形,对投资方向、投资决策、资金保障、投资回报、金融类投资、担保行为等6个方面予以规定。

上述要求归纳起来,可以叫每月“三报”,即每月5日前各省(区、市)要报进度、报计划、报执法检查结果。报进度,就是报上个月完成多少;报计划,就是报下个月完成多少;报执法检查结果,就是各省(区、市)、各职能部门开展执法检查发现的两个名单,一个是违法违规企业名单,一个是不达标企业名单。请各省(区、市)明确责任人,落实好每月“三报”,以便全面准确适时地把握进度。发展改革委回复:根据《境外投资项目核准和备案管理办法》(中华人民共和国国家发展和改革委员会令第9号)第三章第十一条规定,由国家发展改革委核准或由国家发展改革委提出审核意见报国务院核准的境外投资项目,地方企业直接向所在地的省级政府发展改革部门提交项目申请报告。根据该办法第三章第十九条规定,属于国家发展改革委备案的项目,地方企业应填报境外投资项目备案申请表并附有关附件,直接提交所在地的省级政府发展改革部门。上述规定内容已对地方发改委转报国家发改委的核准和备案手续进行了明确。我们后续将加强督察力度,确保政策落地,真正实现简政放权。

中国邮政集团公司总经理李国华告诉《经济日报》记者,从目前的地区分布来看,亚洲跨境电商市场增长最快,欧洲跨境电商市场规模全球最大,亚、欧合计占全球跨境电商市场份额的60%以上。“我国跨境电商正处于高速发展阶段,去年中国跨境电商市场交易额达到5万亿元以上,预计今年将达到6.5万亿元。根据商务部预测,未来几年跨境电商占中国进出口贸易比例将会提高到20%,年增长率将超过30%。”李国华说。《意见》重点强调“六个关系”和“四个推进”中国国家主席习近平提出建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的重大倡议,得到国际社会的高度关注和热烈响应。两年多来,“一带一路”建设推进顺利,取得重要进展,正逐步由蓝图变为现实。

彭森在成都举行的全国综合配套改革试点工作会议上说,新时期国家综合配套改革试点工作已开展五年,目前已初步形成东中西互动、多层次推进的综合配套改革试点格局。为了帮助大家理解,在这里我简要回顾一下成本监审的历程。应该说本世纪初成本监审还是一个新生事物,2002年年底,原国家计委以25号令制定出台了《重要商品和服务成本监审暂行办法》,第一次在价格管理中提出了成本监审的概念。经过三年左右的实践,2006年初,发改委以42号令发布了《政府制定价格成本监审办法》,明确了成本监审的范围和主体,统一了监审的原则、方法和程序,推动成本监审向前迈了一步,从此我国的成本监审从无到有,从点到面,逐步深入开展。随着价格机制改革不断向纵深推进,适应新形势下加强垄断行业监管的新要求,上述办法还存在一些需要完善的地方,比如成本监审主体责任不够明晰,监审程序不够明确,操作性也不够强。此外,近年来各地在工作实践中也探索积累了不少好的经验和成功做法,需要总结提炼,形成制度加以推广。

国资委将严查央企“四万亿元”投资项目执行情况首先是对于电动汽车充电桩的设立和停车场建设的结合。会议确定,一是把城市合理规划布局和建设停车场结合起来,加快配建充电桩、城市充换电站、城际快充站等设施。我们都知道,我国的电动汽车生产技术已趋于成熟,电动汽车因绿色环保,维护费用和运行成本远低于燃油汽车,而深受消费者的欢迎,但由于充电配套设施的严重不足,以至于电动汽车还没有成为城市私家车的主流,而我们城市很多有汽车的家庭,使用汽车代步主要就是上下班和在市区范围内购物休闲,如果充电桩能够在停车场或部门企事业等单位随处可见,城际之间充换电站、快充站等配套设施,能够像加油站那样普及,远途公共交通方便快捷和舒适,电动汽车注定会迅速取代燃油汽车城市城市交通工具的主流。常务会议提出新建住宅停车位建设或预留安装充电设施的比例应达到100%,大型公共建筑物、公共停车场不低于10%。目的非常明确,就是要市县城市交通“电动化”,这不但给城市汽车消费和国内汽车生产厂家指明了发展走向,更是在破解城市空气污染的一项重大发展战略。

赵辰昕回应说,从目前我国经济运行的状态看,不会出现新一轮“失业潮”。我国有能力、有信心保持就业基本稳定。在充分肯定农村沼气发展取得重大成就的同时,也要清楚地看到,近年来随着城镇化的快速推进和农业生产方式、农村居住方式、农民用能方式的变化,农村沼气发展面临着一些亟待解决的突出问题。一是农村户用沼气使用率普遍下降,农民需求意愿越来越小,废弃现象日益突出。二是中小型沼气工程整体运行不佳,多数亏损,长期可持续运营能力较低,存在许多闲置现象。三是沼气科技创新能力不强,“三沼”(沼气沼渣沼液)综合利用水平不高,一些工程甚至存在沼气排空和沼液二次污染等严重问题。四是农村沼气发展尤其是规模化沼气发展还面临不少体制机制障碍,各项扶持政策还不够健全,在管理上仍存在注重项目投资建设、忽视事中事后监管服务等问题。在用气高峰时段资源供给难以同时满足民生和工业需求的情况下,我委和国家能源局会同相关部门,坚持以人民为中心的发展理念,把保障民生用气放在首位。第一,各有关部门、地方政府将加强衔接,支持企业进一步实施争取进口、增产增供、互换资源等措施。第二,各级各部门要坚持从实际出发,居民供暖宜电则电、宜煤则煤、宜气则气、宜油则油,保障人民群众温暖过冬。“煤改电”“煤改气”没到位的允许使用煤炭取暖,全力保证煤炭资源供应,保证燃煤供热机组正常运行。有条件的尽可能做好洁净煤供应工作。目前不具备条件的要尊重当地群众的取暖习惯,以确保温暖过冬为第一原则。第三,“煤改气”到位的要确保供气,包括提前和超出原有改造计划已实施改造的新增用户,也包括之前因种种原因尚未落实供气合同的用户,只要是民生采暖用气,都将确保供应,供气有缺口的地方要认真落实“压非保民”方案。也就是说,只要是民生用气,无论是合同内还是合同外,都要无条件予以保障。同时,各地要确保用气用电安全,尤其是农村地区。第一、加强组织领导,统筹推进各项筹备工作。成都市委、市政府对主会场活动高度重视,将之确定为全市重点工作,省委常委、市委书记范锐平同志和罗强市长多次召开专题会议,研究部署工作措施,举全市之力做好主会场各项筹备工作,成立了以市长为组长的市双创周筹备工作领导小组,上下协同、纵横联动、合力推进、统筹抓好各项筹备工作。

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